חוק השיקום: מתחם שמשון שנפגע מטיל איראני, בדרך להתחדשות עירונית

בתאריך 5 באפריל 2026, בעקבות פגיעה ישירה של טיל במתחם ברחוב שמשון 57, נגרם נזק מבני כבד לשני מבנים המיועדים להריסה; המבנה בשמשון 57, שבו 4 הקומות התחתונות נהרסו כליל ו-3 הקומות העליונות מצויות בסכנת התמוטטות, והמבנה בשמשון 59, שספג נזקי הדף משמעותיים. בשל חומרת הנזקים והעובדה כי המבנים אינם עומדים בתקני עמידות לרעידות אדמה, המתחם מיועד לשיקום במסגרת תוכנית להתחדשות עירונית.

הצוות המייעץ לעניין הכרזה לפי חוק השיקום נזקי מלחמה בדרך של התחדשות עירונית, בראשות מנכ"ל מינהל התכנון, רפי אלמליח, החליט אתמול (רביעי), פה אחד, להמליץ על קידום תוכנית לשיקום מתחם שמשון שנפגע במהלך מלחמת שאגת הארי בעיר חיפה, במסגרת חוק השיקום.

חברי הצוות כוללים נציגים ממינהל התכנון, משרד המשפטים, הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, משרד האוצר, רשות המיסים ועיריית חיפה.

חוק שיקום נזקי מלחמה בדרך של התחדשות עירונית, שנכנס לתוקף ביום 5 באפריל, מאפשר לקדם הליכי שיקום מהירים באמצעות כלים תכנוניים מתקדמים של התחדשות עירונית באזורים שנפגעו מירי טילים ומלחימה.

התוכנית בחיפה מצטרפת למתחמים נוספים המקודמים בערד, דימונה, רחובות, תל אביב, רמת גן ובת ים במסגרת החוק. מדובר במהלך ראשון מסוגו, שמטרתו לאפשר שיקום מהיר, כולל ואיכותי של אזורים שנפגעו מירי טילים – תוך שימוש בכלים תכנוניים מתקדמים של התחדשות עירונית.

כך מתבצע ההליך התכנוני במסגרת החוק: ההליך כולל מסלול מהיר ומובנה – החל מאיתור המתחם והגדרת היקף הנזק, דרך עבודת צוות מייעץ בין-משרדי וגיבוש המלצה לממשלה להכרזה על האזור כמתחם שיקום והתחדשות. לאחר ההכרזה, מוקנות סמכויות תכנון רחבות לוועדות התכנון לצורך קידום מואץ של התוכנית: הפקדת התוכנית בתוך כשישה חודשים ואישורה בתוך כ-12 חודשים. במקביל נקבעו מנגנונים משלימים, ובהם הקפאת היתרי בנייה זמנית, קביעת מדיניות זכויות ותמורות, ביצוע שומות לכלל הנכסים והסדרת התקשרויות עם דיירים – במטרה לאפשר יציאה מהירה לביצוע. החוק כולל גם לוחות זמנים מחייבים ליזמים, לרבות סנקציות במקרה של עיכובים, כדי להבטיח שהשיקום יתממש בפועל בזמן קצר.

מנכ"ל מינהל התכנון, רפי אלמליח: "התוכנית בחיפה מבטאת את היכולת להפוך משבר להזדמנות תכנונית משמעותית עבור העיר והתושבים. חוק השיקום מאפשר לקדם במהירות תהליכי התחדשות עירונית שיחזקו את המבנים, ישפרו את המרחב הציבורי ויעניקו לתושבים סביבת מגורים בטוחה ואיכותית יותר. מינהל התכנון ימשיך לפעול יחד עם עיריית חיפה וכלל גורמי הממשלה כדי להבטיח הליך תכנוני מהיר, איכותי ויעיל שיאפשר את שיקום המתחם וקידומו לביצוע בהקדם".

התייחסות ראש עיריית חיפה יונה יהב להודעה על ההחלטה להמליץ על קידום תוכנית לשיקום מתחם רחוב שמשון שנפגע במהלך מלחמת שאגת הארי: "ההחלטה לקדם את שיקום מתחם רחוב שמשון שנפגע מטיל איראני, במסגרת חוק השיקום, היא בשורה חשובה לתושבי המקום ולעיר חיפה כולה.

"המהירות שבה קודמו ההליכים מרגע הפגיעה לפני פחות מחודשיים ועד קבלת ההחלטה מעידה על המחויבות הגדולה של עיריית חיפה, מינהל התכנון, מס רכוש וכלל הגורמים העוסקים במלאכה, לפעול ביעילות, באחריות ובשיתוף פעולה מלא למען התושבים.

"מדובר לא רק בשיקום של מבנים שנפגעו, אלא במהלך רחב יותר של חיזוק, התחדשות ובניית סביבת מגורים בטוחה ואיכותית יותר. מתוך הטרגדיה והכאב, נצמח ונבנה עתיד טוב, בטוח ומחוזק יותר.

"עיריית חיפה תמשיך ללוות את הדיירים באופן צמוד לאורך כל הדרך, כדי להבטיח שהתהליך יתקדם במהירות ויביא לתוצאה הטובה ביותר עבור התושבים".